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新聞稿
遠雄9次破壞松菸古蹟、文化局至今束手無策
日期:2015-07-22    
朝中有人好辦事?郝市府高層3度護航!
遠雄9次破壞松菸古蹟、文化局至今束手無策!


2013年市定古蹟松山菸廠開始傳出因大巨蛋工程受損,但台北市議員簡舒培發現早在2012年10月,台北市政府就已確認松菸遭到遠雄損壞。從大巨蛋開工至今,松菸至少出現9次因遠雄施工而被損毀;松菸的安全監測更在2013年11月就達到危險值(行動值)。對此郝龍斌市府不僅沒有向遠雄開罰或勒令停工,反而由市府副秘書長吳國安介入護航。簡舒培在今(4)日舉行記者會,要求市府必須追究當時失職、涉嫌包庇人員的責任,並對遠雄長期毀壞松菸古蹟的行為,採取更積極的究責、處理措施。

簡舒培表示,2013年松菸開始傳出受損,今年3月又發生煙囪嚴重傾斜,引起柯文哲市長震怒。但根據她調閱文化局資料發現,早在2012年10月、大巨蛋開工的1年內,文化局就已確認遠雄施工造成松菸損壞。在郝龍斌任內,松菸建物有6次因大巨蛋工程損毀,在柯市長上任後,又發生了3次;從遠雄開工至今,松菸至少已經出現9次因遠雄施工而損毀事件。文化局不僅不敢依「文化資產保存法」對遠雄開罰,也不敢協調環保局依「環境影響評估法」向遠雄按日連續處罰或要求停工,其背後原因就在於郝市府高層介入干涉。

簡舒培指出,2013年11月松菸監測達到危險值,文化局在1月23日決議於1月29日邀請專家學者及相關單位會勘,但當時的市府副秘書長吳國安,突然搶先在文化局上午11點會勘前的9點,親自前往松菸召開「研商松山文創園區建物裂縫後續處理事宜會議」。會中竟然在尚未實際會勘的狀況下,做出要求遠雄繼續、甚至提前完成大巨蛋樓板工程的「改善」結論。這讓隨後文化局的會勘,僅要求遠雄提出補強計畫。

2014年6月3日,文化局舉行松菸會勘,與會專家學者提出松菸煙囪監測超過危險值、大巨蛋施工已影響古蹟安全理應立即停工,決議文化局應要求遠雄暫停開挖工程,同時在一周內邀集文化資產、工程專業委員及第三公正單位審視松菸的監測資料與遠雄改善方案。吳國安立即在隔(4)日召開「研商松山文創園區鍋爐房地盤改良灌漿後續處理事宜會議」並表示:「本次會議係文化局劉局長提報煙囪之傾斜已達行動值,雖已要求遠雄巨蛋公司停止開挖,惟涉及工程專業檢討部分,經市長室交由本人召集會議協助。」會議竟無視專家學者的停工建議,做出要求體育局督促遠雄如期完成大巨蛋樓板工程,並由遠雄自行調查煙囪安全性的結論。

簡舒培進一步指出,2014年8月19日,吳國安又於文化局預定8月20日會勘的前一天,召開「松山文創園區與大巨蛋工程相關事宜會議」,結論捨棄松菸過去委由台北市結構技師公會、台北土木技師公會等公正團體進行安全鑑定的作法,改由遠雄自行調查松菸煙囪是否安全及需要補強。隔日文化局主持松菸會勘會議人員的層級,也從過去的正副局長、專門委員,首次改為由專員主持。

簡舒培痛批,吳國安3度在文化局會勘前後親自主持會議、做出有利遠雄的結論,更有2次是「先做結論才會勘」、實在非常離譜。這3次由吳國安主持的會議,雖然宣稱重視古蹟安全,實際上卻是為了讓遠雄繼續施工;而會議中要求遠雄未來開挖地下4、5樓前必須送交施工計畫給文化局審查,也沒有真正的落實。簡舒培質疑,吳國安深受郝龍斌重用、後來還代理秘書長,吳國安所說的「市長室」究竟是誰?文化局是否因為市府高層介入而不敢對遠雄採取強硬的開罰、停工措施?郝龍斌、吳國安及文化局應該清楚對外說明。

簡舒培表示,松菸安全監測在2013年11月以後數度達到危險值,而文化局在2013年11月14日舉行的「松山文創園區建築物基礎保護及補強計畫審查會議」,專家學者也紛紛針對松菸的建築安全提出警告,詹姓審查委員更依據監測資料指出:「遠雄大規模開挖行為且全面施工已造成鄰近大規模之沉陷問題……為避免損壞範圍持續擴大,建議以大街廓尺度之規模進行都市公害檢討,而非以單一建築個案『頭痛醫頭、腳痛醫腳』方式視之」。簡舒培強調,當時郝市府如果不一味掩護遠雄,松菸及捷運板南線就不會面臨現在的危險。

簡舒培批評文化局、體育局過去在郝龍斌時代不但在市府高層壓力下放縱遠雄,即使在柯市長宣示如果遠雄繼續危害古蹟安全,不惜要求大巨蛋停工後,卻仍然硬不起來。簡舒培指出,今年2月4日遠雄施工又造成松菸鍋爐房的菸道出現裂痕,文化局3月19日會勘後要求遠雄在4月10日前提出修復計畫,遠雄至今完全不理會。遠雄在柯市長上任後3次造成松菸損毀,至今全部沒有提出修復計畫、進行施作,但文化局束手無策。

簡舒培強調,文化局雖然對外宣稱已依據「民法」、「文化資產保存法」及「刑事訴訟法」,分別在4月10日和4月21日向遠雄提出民事與刑事告訴,但實際上文化局明知依法能追究的僅是遠雄的現場施工人員等「行為人」而已,對於毀壞松菸古蹟真正的元兇趙藤雄等遠雄高層卻無法究責。簡舒培要求,台北市政府必須立即展開追究當時所有失職、涉嫌包庇人員的責任,同時對遠雄毀壞古蹟的行為,採取更積極的究責、因應措施,不要讓松菸古蹟、捷運板南線的安全繼續受到威脅。
臺北市議員 簡舒培 議員研究室
上版日期:2015-07-22